Điều chỉnh danh mục để tránh chồng lấn quy hoạch
Danh mục thí điểm nhà ở thương mại là danh sách các khu đất dự kiến được triển khai dự án nhà ở theo cơ chế cho phép thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất hoặc sử dụng đất mà chủ đầu tư đã có quyền sử dụng. Việc đưa một khu đất ra khỏi danh sách này không đồng nghĩa với việc hủy bỏ định hướng quy hoạch rộng hơn dành cho khu vực. Trong báo cáo thẩm tra ngày 27/10/2026, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP Hà Nội thống nhất đưa 7 khu đất tại phường Vĩnh Hưng ra khỏi danh mục thí điểm, bởi chúng nằm trong phạm vi dự án cải tạo, chỉnh trang và tái thiết đô thị Vĩnh Hưng. Đây là điều chỉnh có lý do quy hoạch cụ thể: thành phố cần xem xét các khu đất theo một chương trình tái thiết tổng thể, thay vì giữ chúng trong một danh mục thí điểm riêng. Vì vậy, quyết định này trước hết nói về cách sắp xếp công cụ triển khai, không phải phán quyết rằng các dự án nhà ở sẽ không được thực hiện.
Bảy dự án nhà ở Vĩnh Hưng thuộc phạm vi tái thiết
Các dự án được đề xuất rút khỏi danh mục gồm Khu nhà ở Lĩnh Nam, Khu nhà ở Vĩnh Hưng, Khu nhà ở Happy Home và Khu nhà ở 124 Vĩnh Tuy. Danh sách còn có công trình hỗn hợp văn phòng, thương mại dịch vụ và căn hộ tại số 1 ngõ 321 Vĩnh Hưng; một công trình hỗn hợp nhà ở, văn phòng, dịch vụ và thương mại; cùng khu phức hợp chung cư - thương mại - dịch vụ. Điểm chung được nêu trong hồ sơ không phải loại hình hay quy mô của từng dự án, mà là vị trí của cả bảy khu đất bên trong ranh giới chương trình cải tạo, chỉnh trang, tái thiết. Do đó, tái thiết Vĩnh Hưng và danh mục thí điểm nhà ở thương mại cần được hiểu là hai lớp công cụ khác nhau: một bên định hướng xử lý, tổ chức lại không gian đô thị; bên kia ghi nhận các khu đất dự kiến tham gia cơ chế thí điểm. Việc rút tên khỏi danh mục thí điểm không tự nó xác định bước đi tiếp theo của từng dự án.
- Khu nhà ở Lĩnh Nam
- Khu nhà ở Vĩnh Hưng
- Khu nhà ở Happy Home
- Khu nhà ở 124 Vĩnh Tuy
- Công trình hỗn hợp tại số 1 ngõ 321 Vĩnh Hưng
- Công trình hỗn hợp nhà ở, văn phòng, dịch vụ và thương mại
- Khu phức hợp chung cư - thương mại - dịch vụ
Quy mô điều chỉnh nhỏ hơn phương án ban đầu
Bảy khu đất Vĩnh Hưng nằm trong phương án điều chỉnh cùng hai dự án tại xã Phúc Thịnh thuộc phạm vi Khu đô thị đa mục tiêu Bắc Thăng Long Urbancity. Ban Kinh tế - Ngân sách thống nhất đưa tổng cộng 9 khu đất, diện tích 65,3 ha, ra khỏi danh mục. Con số này thấp hơn đề xuất ban đầu của UBND thành phố: 16 khu đất với tổng diện tích 112,1 ha. Trước đó, HĐND thành phố đã thông qua danh mục 298 khu đất dự kiến thực hiện thí điểm nhà ở thương mại, tổng diện tích 1.530 ha. Theo báo cáo, 67 dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, 51 dự án đang làm thủ tục đầu tư và 163 khu đất, dự án cần tiếp tục được đôn đốc. Những số liệu này cho thấy danh mục là một cơ chế triển khai có phạm vi rộng, nhưng không thay thế việc rà soát quy hoạch từng khu vực. Ban cũng thống nhất đề xuất bổ sung hai khu đất khoảng 45,5 ha theo đăng ký của Bộ Quốc phòng.
Bước tiếp theo là rà soát, không suy diễn kết quả
Việc điều chỉnh chưa khép lại quá trình xem xét. Với 8 khu đất còn lại trong phương án UBND thành phố đề xuất đưa ra khỏi danh mục, Ban Kinh tế - Ngân sách yêu cầu tiếp tục rà soát tình trạng dự án, căn cứ pháp lý và lý do điều chỉnh trước khi trình HĐND thành phố xem xét tại kỳ họp tiếp theo. Ban cũng đề nghị các cơ quan liên quan đánh giá hiệu quả thực tế của cơ chế thí điểm, tiến độ triển khai và những rủi ro, hạn chế phát sinh. Cách tiếp cận này hợp lý: danh mục thí điểm không nên được giữ nguyên nếu khu đất đã nằm trong phạm vi một chương trình tái thiết đô thị cần được xem xét tổng thể. Nhưng việc rút khỏi danh mục cũng không nên bị diễn giải thành quyết định chấm dứt hay phê duyệt lại các dự án. Kết luận rõ nhất hiện nay là Hà Nội đang tách các khu đất Vĩnh Hưng khỏi cơ chế thí điểm để đặt chúng trong bối cảnh cải tạo, chỉnh trang và tái thiết; các bước sau còn phụ thuộc vào rà soát và quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
