Nghị quyết xác định rõ phần tuyến và trách nhiệm địa phương
Nghị quyết bố trí vốn ngân sách địa phương là quyết định của HĐND tỉnh Lai Châu về việc dự kiến dùng nguồn lực của tỉnh để tham gia triển khai một phần dự án cao tốc, chứ không phải quyết định đồng nghĩa với việc toàn tuyến đã được phê duyệt đầu tư. Trọng tâm lần này là đoạn Bảo Hà – Tân Phong thuộc dự án cao tốc Bảo Hà – Lai Châu.
Chiều 29/10, tại kỳ họp chuyên đề thứ bảy của HĐND tỉnh khóa XVI, các đại biểu biểu quyết thông qua ba nghị quyết, trong đó có nghị quyết về bố trí vốn ngân sách địa phương cho đoạn tuyến này. Việc gọi đúng phạm vi có ý nghĩa thiết thực: nghị quyết thể hiện cam kết chuẩn bị nguồn lực cho phần Bảo Hà – Tân Phong, không nên được hiểu là quyết định cấp vốn cho toàn bộ tuyến cao tốc.
Đây là bước chủ động cần có, nhưng giá trị của nó nằm ở việc tạo căn cứ pháp lý và thể hiện trách nhiệm của tỉnh; hiệu quả thực tế còn phụ thuộc vào các bước thẩm định, cân đối nguồn lực và quyết định đầu tư tiếp theo.
Vì sao Lai Châu đưa nội dung này ra quyết định lúc này
Nghị quyết được xem xét trong bối cảnh công tác chuẩn bị đầu tư cần đáp ứng chỉ đạo của Chính phủ và yêu cầu từ các cơ quan Quốc hội. Kỳ họp diễn ra đúng thời điểm Quốc hội khóa XVI đang xem xét chủ trương đầu tư dự án đường bộ cao tốc Bảo Hà – Lai Châu, nên việc xác định phần đóng góp dự kiến của địa phương giúp hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền.
Đối với tỉnh, cao tốc CT.13 được kỳ vọng cải thiện kết nối liên vùng, giảm tình trạng phụ thuộc vào thế độc đạo và tháo gỡ một phần rào cản địa lý. Nếu được triển khai, kết nối thuận lợi hơn với Hà Nội và các tỉnh trong khu vực có thể mở rộng không gian phát triển, hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ, lưu thông hàng hóa và tạo thêm điều kiện cho hoạt động kinh tế.
Tuy vậy, lợi ích ấy chưa thể xem là kết quả đã có. Nghị quyết hiện là bước chuẩn bị chính sách và nguồn lực; người dân chỉ cảm nhận được thay đổi khi dự án vượt qua các thủ tục cần thiết và công trình được triển khai.
Bước tiếp theo quyết định nghị quyết có thành hành động
Sau khi thông qua nghị quyết, UBND tỉnh cần phối hợp với các bộ, ngành Trung ương để hoàn thiện nội dung liên quan và trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư. Tỉnh cũng phải rà soát, cân đối vốn ngân sách địa phương theo đúng quy định, phù hợp khả năng ngân sách và các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội khác.
Một phần trách nhiệm tiếp theo là chuẩn bị điều kiện cho công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi dự án đủ điều kiện thực hiện; đồng thời tuyên truyền, vận động để tạo đồng thuận và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân. Đây là khâu cần được theo dõi sát, bởi cam kết vốn chỉ có ý nghĩa khi đi cùng quy trình minh bạch và sự chuẩn bị thực chất cho các hộ bị ảnh hưởng.
Nhìn chung, nghị quyết HĐND Lai Châu là tín hiệu chính trị rõ ràng và một bước chuẩn bị cần thiết cho cao tốc Bảo Hà Lai Châu. Nhưng phạm vi được nêu hiện tập trung vào đoạn Bảo Hà Tân Phong; các bước phê duyệt, cân đối nguồn lực và triển khai tiếp theo mới quyết định cam kết này chuyển thành tiến độ cụ thể ra sao.
