Mốc 2028 đặt ra yêu cầu cao hơn
Phát triển đô thị là quá trình tổ chức không gian dân cư, hạ tầng và dịch vụ theo hướng đồng bộ, nhằm tạo môi trường sống tốt hơn đồng thời mở rộng năng lực phát triển kinh tế của địa phương. Với Hưng Yên, định hướng ấy giờ đi kèm một thời hạn cụ thể: trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2028.
Ngày 27/10, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh họp bàn và thông qua nhiều nội dung, trong đó có kế hoạch xây dựng, phát triển đô thị đến năm 2030. Tại hội nghị, tỉnh xác định mục tiêu năm 2028, sớm hơn hai năm so với mốc định hướng ban đầu là 2030. Đây không chỉ là thay đổi trên lịch trình: thời hạn ngắn hơn đòi hỏi các cơ quan chuyển quyết tâm chính trị thành tiêu chí, hồ sơ và công việc có thể kiểm tra.
Đô thị hóa phải thay đổi đời sống, không chỉ địa giới
Bí thư Tỉnh ủy Phạm Quang Ngọc xem xây dựng và phát triển đô thị là nhiệm vụ chiến lược, gắn với định hình không gian phát triển, nâng cao chất lượng sống và hoàn thiện hạ tầng đồng bộ, hiện đại. Cách đặt vấn đề này quan trọng: danh xưng thành phố tự nó không bảo đảm người dân có đường sá thuận tiện, dịch vụ thiết yếu dễ tiếp cận hay môi trường sống tốt hơn.
Sau sáp nhập với Thái Bình, Hưng Yên mới có diện tích khoảng 2.514,81 km², được nguồn tin mô tả là tỉnh có diện tích nhỏ nhất cả nước. Quy mô ấy khiến việc tổ chức không gian càng cần tính toán kỹ, thay vì trải rộng đô thị thiếu trọng tâm. Mục tiêu chỉ có ý nghĩa nếu hạ tầng, dịch vụ công và cơ hội phát triển được phân bổ hợp lý giữa các khu vực.
Hai đề án là bước đầu, tiêu chí mới là phép thử
Để tiến tới đích, UBND tỉnh được giao triển khai song song Đề án công nhận đô thị loại I và Đề án thành lập thành phố, đồng thời xác định từng bước, cơ quan chủ trì và trách nhiệm cụ thể. Các cấp, ngành cũng phải rà soát điều kiện, tiêu chí theo quy định và chuẩn bị hồ sơ, thủ tục theo lộ trình. Đây là nền móng hành chính cần thiết, nhưng tiến độ soạn đề án không thể thay thế việc đáp ứng thực chất các điều kiện.
Thách thức vì thế nằm ở khâu phối hợp và đo lường: nhiệm vụ nào phải hoàn thành trước, đơn vị nào chịu trách nhiệm, và kết quả được đánh giá ra sao. Khi mốc 2028 đã được chọn, tỉnh cần công khai lộ trình đủ rõ để người dân và các địa phương theo dõi, đồng thời xử lý sớm những khoảng cách giữa hiện trạng với tiêu chuẩn đặt ra.
Giữ cân bằng giữa đô thị và nông thôn
Một thành phố mới không nên được xây bằng cách để khu vực nông thôn đứng ngoài quá trình nâng cấp. Lãnh đạo tỉnh yêu cầu phát triển đô thị hài hòa với xây dựng nông thôn mới, đồng thời gìn giữ cảnh quan, bản sắc văn hóa và những giá trị đặc trưng của Hưng Yên. Điều này đòi hỏi quy hoạch phải tính đến cả nhu cầu hạ tầng lẫn di sản và sinh kế địa phương, thay vì xem đô thị hóa chỉ là mở rộng xây dựng.
Hưng Yên đã rút ngắn lộ trình, nhưng thành công không thể chỉ được tính bằng việc đạt danh xưng đúng hạn. Mục tiêu năm 2028 sẽ thuyết phục khi đi cùng hạ tầng đồng bộ, chất lượng sống được cải thiện và khoảng cách giữa đô thị với nông thôn không bị nới rộng. Đó mới là thước đo cho một định hướng phát triển đô thị có ích lâu dài.
