Mốc 31/12/2026 là điều kiện mở đường cho thi công
Dự án nâng cấp đường 991 là công trình mở rộng trục giao thông dài hơn 10 km từ Quốc lộ 51 đến Vành đai 4 TP.HCM, đi qua phường Phú Mỹ và phường Tân Thành. Ngày 28/10, UBND TP.HCM ban hành kế hoạch triển khai bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thu hồi đất; thành phố yêu cầu hoàn tất các khâu này cùng việc bàn giao toàn bộ mặt bằng trước ngày 31/12/2026. Đây không phải thủ tục bên lề: giải phóng mặt bằng là điều kiện để dự án có thể bước sang giai đoạn thi công. Vì vậy, hạn chót cần được nhìn như mốc kiểm tra năng lực phối hợp và xử lý hồ sơ, chứ không chỉ là một ngày ghi trong kế hoạch. Nếu mặt bằng không sẵn sàng, lịch khởi công dự kiến sau đó sẽ chịu sức ép ngay từ đầu.
Bồi thường và tái định cư là phần việc lớn nhất cần giám sát
Tổng mức đầu tư dự án được nêu là hơn 8.330 tỷ đồng từ ngân sách địa phương; trong đó khoảng 4.929 tỷ đồng dành cho bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, còn chi phí xây dựng đường khoảng 3.400 tỷ đồng. Tỷ trọng này cho thấy tiến độ không thể chỉ đo bằng việc chuẩn bị thiết kế hay tổ chức thi công: chất lượng kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, lập phương án và chi trả mới là những việc có thể quyết định mặt bằng có được bàn giao đúng hạn hay không. Kế hoạch yêu cầu công khai, minh bạch, đúng chính sách và đối tượng, đồng thời xử lý kiến nghị để hạn chế vụ việc kéo dài. Đây là hướng đi cần thiết, bởi chạy theo thời hạn mà để hồ sơ thiếu căn cứ hoặc người dân chưa được giải đáp có thể khiến vướng mắc quay lại làm chậm tiến độ.
Ai làm gì, và những mốc nào cần theo dõi?
Trách nhiệm được phân cho nhiều đầu mối: Sở Nông nghiệp và Môi trường theo dõi, đôn đốc và kiểm tra; Sở Tài chính tham mưu kinh phí; Sở Xây dựng phối hợp về nhà ở, quỹ đất tái định cư và hạ tầng. UBND phường Phú Mỹ và phường Tân Thành tổ chức kiểm đếm, xác minh, lập phương án bồi thường và bàn giao theo từng đợt khi đủ điều kiện; Trung tâm Phát triển quỹ đất phối hợp đo đạc, kiểm đếm, chi trả. Ban quản lý dự án tiếp nhận mặt bằng và điều chỉnh phương án thi công theo tiến độ bàn giao. Người dân và doanh nghiệp nên theo dõi các mốc kiểm đếm, công khai phương án, giải quyết kiến nghị và bàn giao từng đợt, thay vì chỉ chờ hạn cuối 31/12/2026. Chính quyền cũng yêu cầu các đơn vị xử lý đồng thời những việc đủ điều kiện, nhưng vẫn phải bảo đảm trình tự và tính pháp lý.
Từ Quốc lộ 51 đến Vành đai 4: lợi ích chỉ đến khi mặt bằng thông suốt
Tuyến dài khoảng 10,09 km, gồm đoạn 3,13 km từ Quốc lộ 51 đến gần nút giao cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu và đoạn 6,96 km từ nút giao cao tốc đến Vành đai 4. Mặt cắt dự kiến rộng 57 m, trước mắt có 4 làn xe cơ giới và 2 làn song hành; nút giao với Quốc lộ 51 được tổ chức khác mức bằng cầu vượt và hầm chui. Khi hoàn thành, đường 991 được kỳ vọng tăng kết nối với cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu, Vành đai 4, tuyến 99B và tuyến nối Hồ Tràm, qua đó hỗ trợ vận chuyển hàng hóa và đi lại trong khu vực. Dự án dự kiến khởi công trong quý I/2027, hoàn thành vào quý I/2030. Kết luận cần theo dõi rất rõ: lời hứa về kết nối chỉ có giá trị khi công tác bồi thường và bàn giao mặt bằng đạt mốc 31/12/2026.
