Tám nghị quyết hướng vào những việc cần triển khai ngay
Tám nghị quyết Hải Phòng được HĐND thành phố thông qua là nhóm quyết sách về phân bổ vốn, dự án hạ tầng, thu hồi đất và quy trình bảng giá đất, nhằm xử lý các nhiệm vụ cấp thiết trong những tháng cuối năm. Sáng 29/10, HĐND Hải Phòng khóa XVII tổ chức kỳ họp chuyên đề thứ sáu và biểu quyết thông qua các nội dung này. Điểm đáng chú ý không nằm ở số lượng văn bản, mà ở yêu cầu biến quyết định thành tiến độ thực tế: vốn phải đến được dự án có khả năng giải ngân, còn dự án kè sông Sặt phải sớm chuyển từ chủ trương sang chuẩn bị thi công. Chương trình nghị sự còn gồm hỗ trợ khôi phục sản xuất nông nghiệp sau thiên tai, duy tu và xử lý sự cố đê điều, cùng hỗ trợ một dự án bến thủy phục vụ nhiệm vụ an ninh trật tự.
Cách sắp xếp này phản ánh một ưu tiên hợp lý: vừa bổ sung nguồn lực cho công trình có thể triển khai, vừa xử lý những thủ tục đất đai và hạ tầng có tác động trực tiếp đến người dân. Nhưng giá trị của các nghị quyết Hải Phòng sẽ được đánh giá qua khâu thực hiện, không phải ở cuộc biểu quyết. Chủ tịch HĐND thành phố yêu cầu UBND đẩy nhanh tiến độ và giải ngân đầu tư công, đồng thời hoàn thiện thủ tục để dự án mới đủ điều kiện triển khai.
Đầu tư công: điều chuyển vốn để tránh chậm giải ngân
Với đầu tư công Hải Phòng, quyết định đáng chú ý là bổ sung hơn 958 tỷ đồng cho kế hoạch năm 2026, đồng thời điều chỉnh giảm gần 112 tỷ đồng ở các dự án không còn nhu cầu hoặc khó giải ngân hết. Thành phố dự kiến tăng gần 275 tỷ đồng cho những dự án có khối lượng thực hiện, nhu cầu vốn và khả năng giải ngân trong năm; hơn 363 tỷ đồng dành cho dự án đủ điều kiện, trong đó có phần bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp xã và phần dành cho dự án thành phố quản lý. Ngoài ra, 395 tỷ đồng được phân bổ để cấp vốn ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay ưu đãi nhà ở xã hội.
Đây là cách điều chỉnh có cơ sở: vốn ngân sách không nên bị giữ ở những công trình khó tiêu, trong khi dự án có tiến độ lại thiếu nguồn lực. Với kế hoạch năm 2027, thành phố dự kiến bố trí hơn 24.534 tỷ đồng cho dự án do thành phố quản lý, gần 23.721 tỷ đồng cho các dự án khác và hơn 6.783 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu cho cấp xã cùng nguồn cấp xã được điều tiết. Quy mô dự kiến lớn, nhưng hiệu quả cuối cùng phụ thuộc vào chuẩn bị dự án và năng lực giải ngân. Người dân chỉ hưởng lợi khi vốn chuyển thành công trình, nhà ở xã hội và dịch vụ tốt hơn, thay vì nằm trên kế hoạch.
Kè sông Sặt: quyết sách lớn, tiến độ là phép thử
HĐND thành phố thông qua chủ trương đầu tư cải tạo, nâng cấp kè sông Sặt đoạn từ cầu Cậy đến cầu Cất, với tổng mức đầu tư 5.027 tỷ đồng; ngân sách thành phố dự kiến bố trí hơn 3.983 tỷ đồng và ngân sách trung ương gần 1.044 tỷ đồng. Dự án thuộc hệ thống Bắc Hưng Hải, đi qua các địa bàn Lê Thanh Nghị, Tân Hưng, Tứ Minh, Thạch Khôi, Mao Điền, Yết Kiêu và Bình Giang. Chủ tịch HĐND thành phố đã nhấn mạnh yêu cầu khẩn trương triển khai.
Điểm đáng giá là công trình không chỉ gia cố bờ sông. Dự án còn hướng tới thu gom, xử lý nước thải, giảm ô nhiễm, ngập úng, sạt lở và lấn chiếm ven sông. Đây là lợi ích gần với đời sống dân cư, nhưng cũng đòi hỏi phối hợp chặt giữa xây dựng kè và hệ thống xử lý nước thải; nếu chỉ hoàn thành phần kết cấu, mục tiêu môi trường sẽ không trọn vẹn. Giai đoạn 2026–2027 dành cho chuẩn bị đầu tư, thời gian thực hiện dự kiến từ 2027 đến 2032 và mục tiêu khởi công trước ngày 30/6/2027. Trong hai năm 2027–2028, dự án ưu tiên hệ thống thu gom, xử lý nước thải.
Thu hồi đất và bảng giá: cần minh bạch cả quy trình
Ở lĩnh vực đất đai, nghị quyết thông qua danh mục các dự án, công trình phải thu hồi đất trên địa bàn thành phố. Đây là căn cứ quan trọng để triển khai dự án, nhưng với người dân trong vùng ảnh hưởng, điều cần quan tâm là thông tin cụ thể, trình tự thực hiện và việc bảo đảm quyền lợi theo quy định. Vì vậy, thu hồi đất Hải Phòng không nên chỉ được nhìn như một thủ tục hành chính: công khai danh mục và giải thích rõ tác động là điều kiện để hạn chế bất ngờ, khiếu nại và chậm trễ.
Một nghị quyết khác quy định trình tự, thủ tục sửa đổi, bổ sung bảng giá đất lần đầu của thành phố, thay vì trực tiếp quyết định một mức giá mới. Phân biệt này quan trọng: nghị quyết mở ra quy trình cập nhật, còn nội dung thay đổi phải được xử lý theo trình tự và căn cứ áp dụng. Ở kỳ họp thường lệ cuối năm, thành phố còn phải chuẩn bị báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết, bảo đảm chất lượng đánh giá tác động, căn cứ pháp lý và thời hạn. Kết luận, tám quyết sách chỉ phát huy ý nghĩa khi vốn được giải ngân đúng chỗ, dự án kè sông Sặt bám tiến độ và các thủ tục đất đai được thực hiện minh bạch, có trách nhiệm.
