Nghị quyết được thông qua, nhưng chưa phải quyết định công nhận
Khu kinh tế đặc biệt Phú Quốc là mô hình phát triển được đề xuất cho toàn bộ địa giới hành chính đặc khu Phú Quốc, nhằm tạo cơ sở quản lý và chính sách phù hợp hơn với tiềm năng của địa phương. Sáng 30/10, HĐND tỉnh An Giang khóa XI thông qua nghị quyết về đề án công nhận đặc khu Phú Quốc là khu kinh tế đặc biệt, trong tổng số 30 nghị quyết tại kỳ họp chuyên đề. Đây là bước tiến quan trọng về chủ trương, nhưng không đồng nghĩa Phú Quốc đã được chính thức công nhận: hồ sơ còn phải hoàn thiện, qua thẩm định và được cấp có thẩm quyền quyết định. Cần phân biệt rõ hai mốc này để tránh hiểu nghị quyết của HĐND tỉnh như quyết định cuối cùng về quy chế mới.
Phạm vi đề xuất: 575,29 km², không gồm Thổ Châu
Điểm cần làm rõ nhất trong đề án Phú Quốc là ranh giới: phạm vi đề nghị công nhận bao gồm toàn bộ đặc khu Phú Quốc, với diện tích tự nhiên 575,29 km²; đặc khu Thổ Châu nằm ngoài đề xuất. Vì vậy, con số diện tích Phú Quốc trong hồ sơ không nên bị diễn giải thành phạm vi bao gồm mọi đặc khu thuộc địa bàn tỉnh. Cách xác định này tạo ranh giới tương đối rõ cho việc xây dựng cơ chế quản lý và chính sách, đồng thời giúp người dân, nhà đầu tư biết khu vực nào đang được đặt trong đề án. Tuy nhiên, diện tích lớn tự thân không bảo đảm hiệu quả; điều quyết định là quy hoạch, hạ tầng và năng lực quản lý có theo kịp phạm vi phát triển hay không.
Vì sao đề xuất được thúc đẩy lúc này?
Đề xuất được xây dựng trên cơ sở Luật Phát triển đô thị được Quốc hội khóa XVI thông qua ngày 24/8/2026, có hiệu lực từ 1/10/2026. Theo tờ trình của UBND tỉnh, mục tiêu là khai thác tốt hơn tiềm năng địa phương, thu hút đầu tư, phát triển du lịch và dịch vụ biển, hướng tới trung tâm nghỉ dưỡng biển có sức cạnh tranh quốc tế. Động lực này có cơ sở về quy mô hoạt động: trong chín tháng đầu năm 2026, tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn đạt hơn 39.166 tỷ đồng, tăng 39,41% so với cùng kỳ; tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện đạt hơn 60.261 tỷ đồng. Nhưng tăng trưởng nhanh cũng làm áp lực lên giao thông, nước, rác thải, trường học và cơ sở y tế tăng theo. Người dân chỉ hưởng lợi nếu cơ chế mới cải thiện dịch vụ thiết yếu, chứ không dừng ở danh xưng.
Bước tiếp theo mới quyết định giá trị thực chất
Sau khi nghị quyết được thông qua, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tiếp thu ý kiến, hoàn thiện đề án và hồ sơ, phối hợp với các bộ, ngành Trung ương để thẩm định, giải trình, bổ sung trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét. Đề án hướng tới đổi mới mô hình tổ chức, quản lý, tăng phân cấp và trao thêm tính chủ động cho địa phương; đó có thể là cơ hội để xử lý những điểm nghẽn đang cản trở phát triển. Song quyền chủ động lớn hơn cũng cần đi cùng trách nhiệm rõ ràng về quy hoạch, môi trường và chất lượng dịch vụ công. Kết luận, phạm vi đề xuất đã cụ thể—575,29 km² của đặc khu Phú Quốc, không có Thổ Châu—nhưng tương lai của mô hình sẽ phụ thuộc vào chất lượng hồ sơ, quyết định cuối cùng và cách triển khai trên thực tế.
