Quy mô lớn, nhưng danh mục không đồng nghĩa dự án đã triển khai
Danh mục thu hồi đất là tập hợp các công trình, dự án được đưa vào kế hoạch thu hồi đất để phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; việc có tên trong danh mục không tự nó xác nhận dự án đã hoàn tất thủ tục hay bắt đầu thi công. Tại kỳ họp chuyên đề mới đây, HĐND TP Hà Nội thông qua nghị quyết bổ sung 580 dự án với tổng diện tích đất dự kiến thu hồi khoảng 10.660 ha. Quy mô ấy khiến quyết định này đáng chú ý, nhưng điều quan trọng hơn là nhìn vào cách các dự án được phân nhóm và những địa điểm cụ thể liên quan. Nghị quyết cũng điều chỉnh 7 dự án đã được HĐND thành phố thông qua, với tổng diện tích đất thu hồi giảm khoảng 307,5 ha. Vì vậy, bức tranh không chỉ là mở rộng danh mục: một số kế hoạch cũ cũng được cập nhật.
Từ tái định cư đến các khu đô thị quy mô lớn
Danh mục trải rộng từ các công trình phục vụ giải phóng mặt bằng đến dự án khu đô thị, đấu giá quyền sử dụng đất và lựa chọn nhà đầu tư. Trong nhóm dùng vốn ngân sách có khu tái định cư số 2 tại xã Hồng Vân, thu hồi 3,8 ha để phục vụ giải phóng mặt bằng Khu đô thị thể thao quốc tế Hà Nội; nhà ở cho thuê thành phố tại Pháp Vân - Tứ Hiệp sử dụng 0,06 ha; và khu tái định cư tại xã Liên Minh với 3,9 ha. Nhóm đấu giá có hạ tầng các ô đất tại Nam hồ Linh Đàm giai đoạn 2, diện tích 6,3 ha, cùng khu đất phía Tây Khu đô thị Vườn Cam, diện tích 3,4 ha. Những con số này cho thấy danh mục không chỉ dành cho các dự án phát triển mới mà còn gồm cả hạ tầng và tái định cư cần thiết để xử lý mặt bằng.
Các khu đô thị nổi bật về quy mô gồm Khu đô thị mới Hạ Bằng, 155 ha; Phúc Thịnh, 136,3 ha; Sơn Đồng, 83,6 ha; và Khu đô thị, du lịch sinh thái và sân golf Yên Xuân, 187,5 ha. Khu đô thị, du lịch sinh thái Suối Ngọc Vua Bà có diện tích 163 ha. Đây là các dự án trong nhóm thu hồi đất để đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, nên việc xuất hiện trong danh mục cần được hiểu đúng: đó là bước trong quy trình quản lý đất đai, không phải bằng chứng rằng toàn bộ dự án đã được triển khai.
Tên doanh nghiệp gây chú ý, song cần nhìn vào từng dự án
Danh mục được mô tả là có các dự án khu đô thị, nhà ở xã hội và công viên gắn với Vingroup, Sun Group, Hải Phát Land, MeyLand, MHDI cùng nhiều doanh nghiệp khác. Một điểm đáng chú ý khác là Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng, dự kiến thu hồi 604 ha tại xã Nam Phù, gắn với liên danh Đại Quang Minh - THACO - Hòa Phát. Tên tuổi doanh nghiệp giúp nhận diện các dự án đáng theo dõi, nhưng không nên xem đó là căn cứ để kết luận về tiến độ, quy mô đầu tư hay khả năng thành hiện thực. Với người dân, thông tin hữu ích hơn là vị trí thu hồi, diện tích, mục đích sử dụng đất và cơ chế bố trí kinh phí giải phóng mặt bằng của từng nhóm dự án.
Điều người dân nên theo dõi
Nghị quyết phân biệt rõ nguồn kinh phí giải phóng mặt bằng: với dự án dùng vốn ngân sách đã có trong kế hoạch đầu tư công của thành phố, kinh phí được cân đối trong nghị quyết phân bổ dự toán; dự án thuộc ngân sách cấp xã do phường, xã bố trí. Với dự án ngoài ngân sách, chủ đầu tư có trách nhiệm bố trí kinh phí theo tiến độ đầu tư và bảo đảm nguồn lực phục vụ giải phóng mặt bằng. Đây là chi tiết đáng đọc cùng tên và diện tích dự án, bởi danh mục bao gồm nhiều nhóm có cách tổ chức nguồn lực khác nhau. Người dân cần theo dõi thông tin chính thức về ranh giới, phương án thực hiện và các thủ tục liên quan tại khu vực mình sinh sống; bản thân nghị quyết bổ sung danh mục chưa cung cấp đủ căn cứ để suy ra thời điểm thu hồi cụ thể. Tóm lại, 580 dự án cho thấy phạm vi quy hoạch đáng kể, nhưng từng dự án cần được xem xét riêng.
